，抚养孤弱。地方财政干这事是天经地义的，没人挑得出错。

如此陈务就能解决掉因为失去土地、产业和口粮而成为不稳定因素的人口，人心是思定的，给他们希望，他们就会努力争取未来。

具体的退税和补助的金额要由两地的人口、人均收入、财政收入决定，这里都有账房、郡丞和功曹可以操作，陈务最终给个定数就可以。

唯一需要陈务操心的是，北城补贴力度更大，他该如何通过教化和宣传，平衡南城人的羡慕和嫉妒。

……

办法其实都很扎实，没有什么巧计，全是水磨工夫的苦活。陈务本来也是这种实实在在的风格，接受得很快，就着细节问了不少。

李咎少不得把自己所知的一点一点给他接上，这一来二去的，可不就天亮了。